"عصرآزادی" اهمیت تسریع در رفع مشکلات زیرساختی شهرکهای صنعتی خصوصی آذربایجان شرقی در سفر آتی رئیسجمهوری به استان را بررسی میکند؛
زیرساخت؛ حلقه مغفول توسعه صنعتی در آذربایجان شرقی
عصرآزادی/ شهرام صادق زاده
حدود ۷۰ درصد از واحدهای تولیدی و صنایع مهم بخش خصوصی آذربایجان شرقی که از شهرت جهانی برخوردارند در شهرکهای صنعتی این استان مستقر هستند که نقش بسزایی در توسعه اقتصادی و صنعتی منطقه شمالغرب کشور داشتهاند اما معمولاً از حمایتهای جدی و قابل توجهی که در سایر استانها انجام میگیرد بیبهرهاند!
در حالی که هماکنون بیش از ۳۰۰ هزار نفر به عنوان سهم قابلتوجهی از مقوله اشتغالزایی به صورت مستقیم در شهرکهای صنعتی آذربایجان شرقی اشتغال دارند اما همچنان ناترازی در تأمین برق، گاز و آب، پدر مدیران صنایع بخش خصوصی آذربایجان را درآورده و خساراتهای جدی در ابعاد مادی و معنوی به فعالان این حوزه وارد نموده است.
به گفته فعالان صنایع بخش خصوصی از مهمترین مسائل این حوزه میتوان به موضوع حق نگهداری شهرکهای صنعتی، تأمین برق مورد نیاز صنایع بهویژه در فصل تابستان و زمان اوج مصرف، کمبود منابع آب و ضرورت اجرای تقاطعهای غیرهمسطح در شهرکهای صنعتی اشاره کرد.
در حالی که از دو هفته پیش سفر رئیس دولت چهاردهم به آذربایجان شرقی بر سر زبانها جاری است اما گویا اولین سفر استانی و رسمی مسعود پزشکیان به این استان آنهم به دلیل سایه سنگین تحولات امنیتی و شرایط جنگی و به دنبال آن الزامات پدافندی در شمال غرب کشور با تعویق یکماهه همراه خواهد بود که با جمعبندی چالشهای اقتصادی و صنعتی باید به سوی حل مصائب و مشکلات پیشروی حوزه تولید در شهرکهای صنعتی بخش خصوصی گام برداشت تا یکبار دیگر، نقش صنایع بخش خصوصی در شکوفایی و توسعه صنعتی آذربایجان شرقی بر همگان محرز شود…
◾️بسیاری از تاسیسات شهرکهای صنعتی بخش خصوصی بازسازی نشدهاند
برخی از اراضی واقع در شعاع ۳۰ کیلومتری تبریز نیز از جمله مواردی هستند که در این محدوده، زمینهایی وجود دارد که گویا حدود ۵۰ سال قبل دارای کاربری کشاورزی بودهاند اما امروز فاقد امکانات آب هستند و در اطراف بسیاری از آنها کارگاهها و فعالیتهای اقتصادی شکل گرفته است بنابراین با وجود تغییر شرایط این اراضی، همچنان امکان صدور مجوز برای برخی از آنها وجود ندارد و تعیین تکلیف این موضوع میتواند ظرفیت قابل توجهی برای توسعه سرمایهگذاری و ایجاد تحرک اقتصادی در استان فراهم کند.
در حقیقت، تعیین تکلیف مشکلات قانونی و زیرساختی شهرکهای صنعتی، توسعه شهرکها، رفع موانع شهرکهای خصوصی و افزایش اختیارات استان، مجموعه مطالباتی است که میتواند در سفر قریبالوقوع رئیس دولت چهاردهم به آذربایجانشرقی به تصمیمات اجرایی و مؤثر برای بخش تولید منجر گردد.
تداوم مشکلات برخی شهرکهای صنعتی خصوصی آذربایجان شرقی و تعیین تکلیف ناحیه صنعتی کوجووار امروزه به چالش اصلی فعالان اقتصادی استان تبدیل شده است که گویا قرار است مطالبهگری آن در سفر قریبالوقوع پرزیدنت مسعود پزشکیان به دیار آذربایجان مورد بحث و بررسی قرار گیرد.
به اعتقاد کارشناسان حوزه اقتصادی، امروز دو مسئله اساسی در شهرکهای صنعتی آذربایجان شرقی وجود دارد؛ نخست، تکمیل نشدن زیرساختها و دوم، فرسودگی زیرساختهای موجود که باید برای هر دو موضوع، راهکار اساسی و پایدار در نظر گرفته شود.
آنطور که فعالان حوزه صنعت استانهای آذربایجانی میگویند بسیاری از تاسیسات شهرکهای صنعتی بخش خصوصی منطقه از دهه ۱۳۶۰ تاکنون بازسازی نشده و در حال حاضر نیز در آستانه تخریب قرار دارند و علیرغم تصویب طرح بازگشت یک درصد از مالیات بر ارزش افزوده برای نوسازی زیرساختهای صنعتی در مجلس، هیچ چشمانداز امیدوارکنندهای در جهت خروج از این بحران ملی و نوسازی زیرساخت های شهرک های صنعتی مشاهده نمیشود!
◾️تجربه آذربایجان شرقی در استفاده از اختیارات تفویضشده بینظیر است
مدیرکل صنعت، معدن و تجارت آذربایجانشرقی در این خصوص و در تشریح آخرین وضعیت توسعه شهرکها و نواحی صنعتی استان گفت: بخشی از مطالبات مطرحشده درباره توسعه زیرساختهای صنعتی در ماههای اخیر وارد مرحله اجرا شده و ناحیه صنعتی خواجه که از مطالبات رسانهها و مردم منطقه بود، کلنگزنی شد، زمین مورد نیاز این ناحیه نیز تملک شده و با توجه به موقعیت مناسب آن، میتوان امیدوار بود با تکمیل مراحل اجرایی، زمینه استقرار واحدهای تولیدی، سرمایهگذاری و ایجاد اشتغال در منطقه فراهم شود، همچنین شهرک صنعتی خصوصی نظری نیز کلنگزنی شده و اقدامات اجرایی آن در حال انجام است.
“صابر پرنیان” ادامه داد: مشکل تأمین برق شهرک صنعتی بیلوردی نیز که حدود ۸ سال ادامه داشت، با برگزاری جلسات مشترک و تنظیم صورتجلسه میان دستگاههای مرتبط وارد مرحله اجرایی شد و بر اساس اعلام شرکت برق، تجهیزات موردنیاز آماده بوده و پیمانکار میتواند عملیات اجرایی را آغاز کند.
وی همچنین از توافقات انجام گرفته برای آمادهسازی حداقل ۲۰ هکتار از شهرک صنعتی تخصصی مس خبر داد و افزود: پیگیریهای لازم برای عملیاتی شدن این توافق در حال انجام است لذا در حوزه زیرساختهای صنعتی استان، احکام قانونی روشنی وجود دارد و بر اساس قانون باید زیرساختهای مورد نیاز واحدهای صنعتی تا مقابل درِ واحد تولیدی تأمین شود.
پرنیان اضافه کرد: از سوی دیگر، ماده ۲۵ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار نیز در زمان بروز محدودیتهای انرژی، جایگاه بخش صنعت را مشخص کرده است؛ با این حال این احکام تاکنون به صورت کامل اجرا نشده و بخش صنعت همچنان با مشکلات جدی در حوزه زیرساخت و تأمین انرژی مواجه است.
وی تاکید کرد: طی حدود ۶ سال گذشته ترکیب هیئت مدیره این مجموعه تغییر کرد و لازم است این موضوع بار دیگر مورد بررسی قرار گیرد تا از ظرفیت مدیران ارشد استان برای هماهنگی و حل مسائل زیرساختی شهرکهای صنعتی استفاده شود.
مدیرکل صنعت، معدن و تجارت آذربایجان شرقی، تفویض اختیار به استانها را از دیگر مطالبات مهم بخش تولید دانست و گفت: تجربه آذربایجان شرقی در استفاده از اختیارات تفویضشده در حوزههایی مانند تأمین مواد اولیه، ترخیص کالا، تأمین ماشینآلات، قطعات و تجهیزات نشان داد که واگذاری اختیار میتواند روند حل مسائل واحدهای تولیدی را به شکل محسوسی تسریع کند لذا اختیاراتی که از سوی رئیسجمهور به استانداران تفویض شد، در آذربایجان شرقی بهخوبی مورد استفاده قرار گرفت و عملکرد استان در این زمینه نیز قابل ارائه و مُستند است.
پرنیان، افزایش اختیارات استان، ایجاد شهرکهای صنعتی خصوصی، توسعه شهرکهای صنعتی موجود و رفع مشکلات شهرک صنعتی بعثت را از دیگر مطالبات بخش صنعت عنوان کرد و یادآور شد: شهرک صنعتی بعثت که در رده سه قرار دارد، با مشکلات عدیدهای مواجه است و باید برای ارتقای وضعیت آن و رفع موانع واحدهای مستقر اقدام شود کمااینکه افزایش رده شهرک صنعتی شماره ۴ یا همان شهید سلیمانی نیز ضرورت دارد!
وی با اشاره به مشکلات شهرکهای صنعتی خصوصی آذربایجان شرقی تاکید کرد: برخی نواحی صنعتی مانند کوجووار و حدود ۸ شهرک صنعتی خصوصی دیگر با مشکلات مختلفی مواجه هستند که بخشی از این مشکلات سالهاست ادامه داشتهاند لذا مشکل شهرک صنعتی کوجووار بیش از ۱۰ تا ۱۵ سال استمرار داشته و لازم است با صدور مجوزهای مورد نیاز، زمینه بهرهمندی آن از مزایای قانونی فراهم شود که البته تعیین تکلیف این موضوع باید در برنامه سفر رئیسجمهور به آذربایجانشرقی قرار گیرد تا پس از سالها، مسیر فعالیت و بهرهبرداری این ناحیه صنعتی مشخص گردد.
بدین ترتیب باید گفت توسعه شهرکهای صنعتی خصوصی و تخصصی آذربایجان شرقی ضرورت دارد که با ایجاد خوشههای صنعتی و شهرکهای تخصصی در صنایع پاییندستی، از جمله شهرک تخصصی مس از برنامههای مورد استقبال استان است که با مدیریت تخصصی و تأمین سرمایه مناسب میتواند نقش مؤثری در رفع مشکلات زیرساختی، افزایش بهرهوری و توسعه صنعتی استان ایفا کند.
